click fraud detection

Юридическое сопровождение процедуры согласования условий подписания договора по результатам закупки

После того, как участник тендера одержал победу, на электронном ресурсе размещается официальное сообщение о желании подписать с ним договор. При этом система Prozorro информирует всех без исключения участников о результатах тендера. Те вправе обратиться к заказчику с просьбой разъяснить, какие конкурентные преимущества есть у победителя. Дополнительно участники вправе составить жалобу в Уполномоченный комитет в случае, если они считают, что в ходе проведения тендера были допущены нарушения.

Если жалоб со стороны участников нет, то заказчик и победитель составляют договор и подписывают его. Процесс подписания осуществляется в срок не позднее 20 дней после официального заявления о подписании договора. Процесс торгов на данном этапе закрывается. Принятые в ходе проведения тендера решения оформляются в соответствии с установленным протоколом Уполномоченной организации или тендерного комитета.

Ключевым элементом эффективности закупки являются правомерные действия по заключению договора между субъектами хозяйствования. То, каким образом в договоре будут прописаны условия сотрудничества, влияет на его дальнейшее выполнение. В связи с этим стороны на этапе согласования проекта договора должны учесть факторы риска в ходе его выполнения, особенно, если это касается закупки продукции по государственному финансовому обеспечению.

Составление договора о закупке

Составление договора о закупке по итогам состоявшегося тендера происходит на основе норм, прописанных в Гражданском и Хозяйственном кодексах Украины, а также в ЗУ «О публичных закупках».

Процедура составления данного документа – завершающая стадия закупочного процесса. Заказчик и исполнитель (победитель торгов) на данном этапе должны со всей серьезностью подойти к вопросу составления договора. Это влияет на дальнейшее выполнение прописанных в документе условий, а также на возможность признания его недействительным.

От перечня прописанных условий в документе (включая штрафные взыскания) зависит то, насколько эффективно будет реализован контракт.

Каковы сроки составления договора о закупке

В ЗУ «О публичных закупках» сроки подписания закупочного договора следующие:

При проведении торгов открытого типа договор составляется по истечении 10 суток со дня опубликования на веб-сайте Уполномоченной организации уведомления о желании заключить договор. Но при этом реализовать процедуру на деле можно не позже, чем через 20 суток.

→ Обратите внимание: при проведении торгов, которые регулируются ЗУ «О публичных закупках», если имеются жалобы со стороны иных участников процесса, подписание договора приостанавливается на неопределенный срок. Приостановление будет длиться до тех пор, пока орган не предоставит обжалование.

Особенности внесения изменений в условия договора

Законодательные нормы четко указывают, что ключевые условия заключенного контракта не могут изменяться с момента его подписания и до тех пор, пока обязательства сторон и условия документа не будут выполнены. При этом есть 8 оснований, позволяющих реализовать процедуру внесения изменений в текст договора о закупках. Они прописаны в 4 части 36 статьи ЗУ, касающегося публичных закупок.

Важно учесть и тот факт, что в тексте закона не содержится ограничений касательно изменения содержания несущественных пунктов договора.

Для реализации процедуры внесения изменений потребуется выполнить следующие действия:

  • предоставить документы, в которых отображаются данные изменения;
  • зарегистрировать внесение изменений;
  • определить положения, позволяющие реализовать процедуру.

Распространенным основанием для смены условий контракта является изменение стоимости. Здесь лицам, выступающим в роли заказчика и исполнителя, необходимо еще на этапе составления договора указать механизмы, позволяющие сменить стоимость предмета закупки, и представить подтверждение проведенной корректировки. Например, чтобы сменить цену закупки, можно прописать в договоре пункт о том, что предмет закупки зависит от валютной составляющей.

В действующем законодательстве предусматривается возможность продления срока действия контракта на следующий год, но на период, достаточный для проведения новой закупки и в размере до 20% от итоговой оценки контракта, если статья расходов на реализацию данных целей утверждена действующими законодательными нормами.

Процедура составления отказа от составления контракта

Если победитель тендера отказывается от составления закупочного контракта, то заказчику необходимо отклонить тендерное предложение победителя и определить нового победителя среди оставшихся участников, если сроки действия их тендерных предложений актуальны. Стоит учесть, что если условия участия в торгах содержали пункт об обязательном тендерном обеспечении, то оно не возмещается отказавшемуся участнику.

Специалисты Юридической компании “Касьяненко и партнеры” помогут правильно составить Договор, учитывая все нюансы и “подводные камни”, проведут анализ уже написанного договора, а так же защитят ваши права и интересы в случае невыполнения условий договора.

Касьяненко Дмитрий Леонидович

Адвокат, управляющий партнер Юридической компании "Касьяненко и партнеры". С 2002 года, Дмитрий Леонидович начал свой путь в юридической сфере, пройдя путь от ключевых позиций в бизнес-структурах до важных ролей в государственном секторе. Благодаря своему опыту, он стал известным специалистом в областях уголовного права, банковского и финансового права, хозяйственного и налогового права и процесса.

Подписаться
Уведомление о
0 Комментарий
Inline Feedbacks
View all comments